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物業設備
張德江到廣東開展《特種設備法》立法調研 強調切實提高立法質量 時間;2013-06-26 14:34:19 來源:   點 擊:    評論數: 0     中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江5月30日至6月1日先后到廣東珠海、廣州、深圳等地就加強立法工作進行調研,并主持召開加強立法工作座談會。張德江調研時指出,特種設備安全關乎人的生命,產品質量關乎企業的生命,必須嚴把質量關,規范特種設備生產、使用、維護和監管,建立設備的身份管理制度、質量責任追溯制度、產品報廢制度,強化設備安全跟蹤。他強調,新形勢下加強和改進立法工作,要把提高立法質量放在更加突出的位置,使法律準確反映經濟社會發展要求,更好協調利益關系,發揮立法引領和推動作用。
                 
  廣東省質監局局長任小鐵在會上匯報了廣東省特種設備基本狀況,同時就《特種設備法》立法工作提出建議。任小鐵表示,廣東在省委省政府直接推動和領導下,在國家質檢總局的大力支持下,在全國率先實行了電梯安全監管體制改革,通過在廣州和東莞兩個電梯最大用戶試點城市情況來看,效果非常明顯。尤其是電梯安全“首負責任”,在省政府和國家質檢總局所批準的實施方案中予以明確以后,極大地發揮了社會監督和綜合治理的作用。廣東省人大也對特種設備立法工作高度重視,將“首負責任”列入了廣東省查假條例,開創了全國立法的先河。
                   
  對特種設備法的有關建議,任小鐵提出三個方面的觀點:一是明確首負責任,構建企業主體責任體系。通過立法明確與受害人有直接利害關系的特種設備使用管理權者或者管理義務履行者的損害賠償首負責任,運用市場經濟手段形成責任鏈條和安全責任溯源體系,使企業自覺履行特種設備安全義務,落實主體責任。二是強化權益保護,構建社會監督體系。切實強化對消費者的權益保護,將侵權者“罰得傾家蕩產”變成“賠得傾家蕩產”,構建起以消費者為核心的社會監督體系,以賠付為手段的監督運行機制。三是建立責任險制度,構建社會救助體系。增加責任保險制度,發揮保險在特種設備救援及社會監督方面的作用,提高投保人的特種設備事故賠付能力,有利于維護受害人的合法權益。

  張德江表示,聽到廣東對《特種設備法》有關情況提出的意見建議后很受啟發.

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